在此次专项行动中,创建100家市级、300家区县级职业安全健康管理规范化企业。其中各区县(经济开发区)启动不少于2家市级、央企和市属重点企业启动不少于1家市级创建企业,各区(含经济开发区)和渝西片区各县启动不少于8家区县级创建企业,重庆渝中区、渝东南和渝东北各县(自治县)启动不少于5家列入创建名单的中央在渝和市属重点企业,要全面推进所属企业开展创建和整治工作。各区县将在产生粉尘与有毒有害物质较多的重点行业(领域)中选择创建企业。在创建内容上突出作业场所职业病危害因素的检测、现状评价(或控制效果评价)、危害整治、警示标识、从业人员个体防护、职业健康监护制度的建立和落实等内容。对属于职业病危害严重的企业(参照《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》),将积极开展职业病危害现状评价(3年内已经开展了控制效果评价的除外),切实把企业存在的问题找准并落实整治措施。全面启动职业卫生“三同时”、职业卫生技术服务机构和职业健康监护工作,加强职业健康技术支撑体系建设,建立健全监管执法技术支撑体系和加强专家队伍建设,以及“西南职业健康实验基地”建设。在建设过程中要搞好基地的发展定位、项目论证、规划编制、人才队伍建设、装备设备建设、质量标准控制体系建设、资质申请、工作运行机制建设等工作。
区县动态
重庆黔江区:认真开展建设施工领域“两防”整治行动
从2月21日起,重庆黔江区在全区范围内开展了以防范高处坠落事故、防范危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故为重点的专项整治行动,涉及建设施工领域的各级各部门高度重视此项工作,认真贯彻落实市安办《关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整治行动的通知》要求,结合重庆黔江具体实际,紧紧围绕“治薄弱、夯基础、压事故、保安全”全面加强建设施工安全综合监管,明确了各自的职责、目标、步骤和要求。针对全区范围内在建建设工程项目,尤其是房屋建筑、市政设施建设、公路水运建设、水利工程建设、电力工程建设、高速路工程建设等项目,必须达到高处作业“三宝”合格率100%、使用率100%,临边防护、洞口防护、通道口防护、主体结构立面水平防护管理100%,遵守“上班安全帽,登高安全带,防坠安全网,有口必有盖,有边必有栏”规定。工程参建各方严格执行《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《高处作业分级》、《建筑施工安全生产管理条例》(国务院令第393号)及部门地方规章相关规定,严格执行危险性较大的工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等国家行业标准规范,做到有效规范,达到“有方案、必审核、严执行”的要求。
重庆巴南区:建立安全生产反思性发言制度
重庆巴南区安全生产委员会要求在全区范围内对下列情况之一的有关单位主要负责人应作安全生产反思性发言。
管理缺位,导致本行业、本地区、本单位发生1次死亡1人以上(含1人)或重伤3人以上(含3人)、急性中毒10人以上(含10人)安全生产责任事故的;存在重大安全隐患被市政府及其安委会、区政府责令停业整改或被要求限期整改而拒绝整改及逾期未完成整改的;瞒报或谎报事故的;对已发现的重大安全隐患或违法行为未及时依法进行整改或纠正,被媒体曝光,产生较大负面影响的;不履行本部门职责,不配合安全监管部门整治重大安全隐患及违法行为,被上级通报批评的;未完成区政府、区安委会下达的安全生产工作任务,年终安全生产目标考核低于60分的。凡属上述情况者,要在全区安全生产工作会议或全区行业安全生产工作会议上进行反思性发言。
对反思性发言不能就事论事,泛泛而谈,必须汇报当前安全生产工作存在的主要问题、采取的措施以及对措施实施预期效果的承诺。发生事故责任单位同时还要简要汇报事故现场应急救援、事故原因分析、吸取事故教训、采取防范措施、强化安全责任等方面的情况;隐患单位要汇报久拖不改或逾期未完成整改的原因分析、下一步整改措施,整改责任落实、如何增加安全生产投入等方面的情况。反思性发言行政单位主要负责人必须本人发言,不得委托他人替代。反思性发言单位收到发言通知书后,应在收到通知2个工作日内以书面或电话形式确认,区安委会办公室或行业主管部门对其发言必须记录在案。
重庆南岸区:采取“四到位”举措开展“两防”专项整治行动
重庆南岸区采取“四到位”举措,建设领域“两防”专项整治行动,有序开展。一是思想认识到位。牢固树立安全生产常抓不懈的认识,提高员工和干部的科学发展观念,从源头上消除安全隐患。二是制度建设到位。各部门、社会单位建立健全各项安全生产监管制度,细化考核细则,落实奖惩制度,做到依法行政,科学管理。三是责任到位。区政府出台了《关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整治行动的通知》,全面落实行业主管、属地监管、企业主体责任,进一步明确安全责任,各司其职,将“两防”专项行动落到实处。四是监管到位。加强对生产作业现场、施工现场和安全监管,落实规范标准,确保安全生产良性发展。
